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學習貫徹省兩會精神 《政府工作報告》展望2018 新時代書寫新華章(一)
發布時間:2018-02-14 08:37:23        文章來源:       

新時代政府工作要做到“五個必須”

必須認真踐行追趕超越和“五個扎實”,把習近平總書記對陜西的要求不折不扣落到實處;

必須全面落實“五新”戰略任務,開啟決勝全面小康、加快富民強省新征程;

必須積極適應高質量發展新特征,著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革;

必須順應三秦百姓日益增長的美好生活需要,不斷提升保障和改善民生水平;

必須堅持低調務實不張揚、埋頭苦干,銳意進取、爭創一流。

2018,陜西需要答好“八道題”

1.加快構建現代化經濟體系

深入推進“三去一降一補”,優化要素市場化配置。加快推動產業轉型升級,大力振興實體經濟。實施增強制造業核心競爭力三年行動和新一輪技術改造升級工程,加快建設全國重要汽車產業基地和出口基地,推動5G規模組網,促進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。

狠抓重點項目建設,開工建設中煤榆林煤炭深加工基地等重大項目;推進三星二期、中興二期等項目早日投產達效;建成西安北至空港新城段城際鐵路、西安地鐵4號線,加快西安至銀川高鐵和西安至韓城等4條城際鐵路建設;啟動西安咸陽機場三期擴建工程。

切實加強財稅金融工作。推進專項資金管理改革,加強產業發展基金績效管理,切實加強稅收征管和稅收政策執行,支持企業通過公司債、企業債等方式融資,實現政府性融資擔保業務縣域全覆蓋,支持長安銀行、秦農銀行、陜國投等地方金融機構加快發展,嚴控地方政府債務風險。

2.努力走在創新驅動發展前列

扎實推進創新型省份、西安市全面創新改革試驗、西安高新區國家自主創新示范區、西咸新區和楊凌“雙創”示范基地等國家創新試點示范建設。

深化軍民、部省、央地融合,促進創新優勢向發展優勢轉化。加快推進西安國家航空產業基地、航天產業基地、兵器工業基地、電子信息產業園、漢中航空智慧新城等建設,推動軍民標準通用化建設,新培育“民參軍”企業50家以上,力爭軍民融合產業總產值達到2600億元,建設一流國家軍民融合創新示范區。

強化企業主體地位,加強科技創新體系建設。加大高新技術企業、瞪羚企業培育力度,圍繞優勢重點產業領域組建一批產業技術聯盟、產業創新園區,集中突破一批制約全省發展的關鍵性技術,激活硬科技創新力量,推動市縣共享西安科技資源。

扎實做好“雙創”工作。支持創新型中小微企業發展,加快培育一批科技創新創業項目。高質量建設國家“雙創”示范基地,布局一批高水平專業化的眾創示范空間、孵化平臺。實施更加嚴格的知識產權保護制度。

3.農業全面升級,農村全面進步,農民全面發展

按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求,深化農業供給側結構性改革,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

發展特色現代農業。加快建設蘋果、獼猴桃等果業優勢產業帶,推動果業高質量發展。穩步擴大茶葉生產規模。建立陜西農業大數據平臺,積極推廣“互聯網+現代農業”。

加快美麗宜居鄉村建設。加強農村基礎設施建設,實施基礎設施“三提升”工程,全面建設“四好農村路”。開展農村人居環境整治三年行動計劃,創建美麗宜居示范村640個。

增強鄉村振興制度性供給。銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。抓好農村集體產權制度改革,實施“三變”改革千村試點行動。積極推進土地有序流轉,發展多種形式適度規模經營。鼓勵引導工商資本參與鄉村振興。實施新型農業經營主體、新型職業農民培育工程,推進小農戶和現代農業發展有機銜接。

4.更加主動融入“一帶一路”大格局

努力把陜西打造成陸海內外聯動的重要節點、東西雙向互濟的重要門戶。

深入推進國企國資改革,有序實施國有企業混合所有制改革。深化商事制度改革,加快推進資源要素價格市場化,進一步縮減政府定價范圍,防止市場壟斷。

進一步提升自貿試驗區投資貿易便利化水平。在全省實施“營商環境提升年”行動。深化“放管服”改革,持續推進減稅降費。

大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,促進資本、信息、人才、技術等要素聚集。

加快發展綜合交通、樞紐交通,盡快形成航空高端帶動,高鐵與公路、地鐵等交通無縫銜接的現代化交通體系。加快建設國家臨空經濟示范區,探索發展旅游軌道交通、無人機物流等新業態。 (來源:《陜西日報》,未完待續)

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