10月30日，中國(guó)共產(chǎn)黨陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司第一次代表大會(huì)在西安隆重開(kāi)幕。會(huì)上，集團(tuán)公司黨委書記、大會(huì)執(zhí)行主席楊悅作了題為《加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型，開(kāi)創(chuàng)延長(zhǎng)石油追趕超越高質(zhì)量發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。報(bào)告從企業(yè)整體實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、企業(yè)改革等八個(gè)方面全面回顧了集團(tuán)二次重組以來(lái)所取得的重要成就，并從毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)科學(xué)戰(zhàn)略落地生根等五方面系統(tǒng)總結(jié)了集團(tuán)改革發(fā)展工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。

這次大會(huì)是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、陜西追趕超越進(jìn)入新時(shí)期、延長(zhǎng)石油改革轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為了便于全集團(tuán)干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)追趕超越高質(zhì)量發(fā)展而貢獻(xiàn)力量。

第一次黨代會(huì)主題

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議和省第十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，奮力開(kāi)創(chuàng)延長(zhǎng)石油追趕超越高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、過(guò)去一個(gè)時(shí)期的發(fā)展成績(jī)

楊悅在報(bào)告中指出，經(jīng)過(guò)1998年和2005年兩次重組，集團(tuán)公司步入集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展的快車道，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，取得了百年發(fā)展新的輝煌。

（一）企業(yè)整體實(shí)力大幅提升

2005年二次重組到2017年底，集團(tuán)總資產(chǎn)由573億元增長(zhǎng)到3294億元，營(yíng)業(yè)收入由403億元增長(zhǎng)到2799億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)951億元，上繳各級(jí)財(cái)政稅費(fèi)4013億元，企業(yè)規(guī)模和財(cái)政貢獻(xiàn)始終保持全省第一，對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要支撐作用。2013年成為我國(guó)西部首家世界500強(qiáng)企業(yè)，2014年獲得中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)，2017年位列世界500強(qiáng)第288位，行業(yè)地位、知名度和影響力顯著增強(qiáng)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐

報(bào)告指出，依托油氣煤鹽等多種資源優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)石油創(chuàng)造性提出并實(shí)施“油氣并重、油化并舉、油氣煤鹽綜合發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，建成了千萬(wàn)噸級(jí)大油田并連續(xù)11年保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，探明儲(chǔ)量近萬(wàn)億方大氣田，油氣管網(wǎng)從無(wú)到有、覆蓋主要產(chǎn)業(yè)區(qū)域、貫通采煉銷上下游產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施了一大批重大技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。獲得近200億噸煤炭資源配置，煤炭產(chǎn)量達(dá)到800萬(wàn)噸。以煤油氣資源綜合利用、深度轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，規(guī)劃布局了靖邊、富縣、榆橫、榆神、洛川、興平、涇渭等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成了聚烯烴、甲醇、醋酸、乙醇等大宗化學(xué)品生產(chǎn)基地。涉足新能源領(lǐng)域，配套發(fā)展工程設(shè)計(jì)、裝備制造、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。非油產(chǎn)業(yè)比重從十年前不足7%增加到31%。

（三）科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展

十多年來(lái)，全集團(tuán)累計(jì)投入470多億元，整合設(shè)立6個(gè)科研設(shè)計(jì)單位、20多個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和3個(gè)中試基地，與多所高校及科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，設(shè)立了院士專家工作站和博士后工作站，探索形成科技創(chuàng)新“延長(zhǎng)模式”，取得了一批科技成果，被列為國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和陜西省首批創(chuàng)新型企業(yè)。鄂爾多斯盆地深層勘探、特低滲透油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、天然氣高效開(kāi)發(fā)、CCUS、陸相頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)等走在全國(guó)前列；研究開(kāi)發(fā)了煤油氣綜合利用、煤油共煉、合成氣制乙醇、粉煤熱解氣化一體化、廢水零排放等一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的技術(shù)成果；建成了多個(gè)全球首套工業(yè)示范項(xiàng)目，儲(chǔ)備了一批前瞻性創(chuàng)新型技術(shù)，建立了具有延長(zhǎng)石油特色的現(xiàn)代煤化工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，以煤的高效清潔利用為特色的新型綜合化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

（四）企業(yè)改革取得顯著成效

先后實(shí)施了多輪機(jī)構(gòu)改革，壓縮管理層級(jí)，精簡(jiǎn)合并生產(chǎn)單位，將油田公司21個(gè)采油廠精簡(jiǎn)整合為13個(gè)。與殼牌、斯倫貝謝等國(guó)際知名企業(yè)建立緊密型戰(zhàn)略合作關(guān)系。積極推行混合所有制改革，與多家外企、央企和民企合資合作，集團(tuán)股權(quán)多元化率超過(guò)58%，混合所有制率超過(guò)43%。與多家金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立財(cái)務(wù)公司，金融管理水平和創(chuàng)新能力有了質(zhì)的提升，有力支撐實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）企業(yè)文化建設(shè)成果豐碩

發(fā)布了“山丹丹花”企業(yè)標(biāo)識(shí)及延長(zhǎng)石油之歌，出臺(tái)了企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)文件。大力推進(jìn)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新”企業(yè)精神為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建工作，努力營(yíng)造尊重創(chuàng)造、勞動(dòng)光榮的良好氛圍，自覺(jué)尊重職工的主人翁地位和首創(chuàng)精神，依靠職工發(fā)展延長(zhǎng)。集團(tuán)公司被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，8名職工榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范，榆林煉油廠等4家企業(yè)榮獲全國(guó)精神文明單位。

（六）黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)

深入貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針，堅(jiān)定不移執(zhí)行省委省政府決策部署，保持企業(yè)發(fā)展正確方向。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，全面推行黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化，“531”黨建示范工程榮獲中國(guó)石油化工聯(lián)合會(huì)管理創(chuàng)新“二等獎(jiǎng)”，油田公司黨建文化管理工程榮獲全省組織工作創(chuàng)新“一等獎(jiǎng)”，集團(tuán)黨委榮獲全省“先進(jìn)基層黨組織標(biāo)兵”稱號(hào)。從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，健全干部管理制度體系，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，廣泛運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，一批年富力強(qiáng)、富有朝氣的干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。出臺(tái)集團(tuán)公司第一個(gè)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，成立企業(yè)大學(xué)、延長(zhǎng)石油黨校，系統(tǒng)化干部教育培訓(xùn)格局初步形成。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化廉潔從業(yè)宣傳教育，認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。積極配合省委巡視，逐項(xiàng)抓好巡視反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，及時(shí)調(diào)整各級(jí)紀(jì)委書記分工，清理紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化制度化，走在省屬企業(yè)前列。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

（八）共建共享取得豐碩成果

黨委書記楊悅在報(bào)告中指出，集團(tuán)公司始終堅(jiān)持“以人為本”理念，全心全意依靠職工辦企業(yè)，暢通職業(yè)發(fā)展通道，穩(wěn)步提升職工收入水平，持續(xù)改善一線生產(chǎn)生活條件，職工獲得感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。累計(jì)投入70多億元，建成投產(chǎn)一大批環(huán)保治理設(shè)施，加快油品升級(jí)換代，清潔生產(chǎn)能力顯著提升。秉承“發(fā)展延長(zhǎng)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的理念，多年來(lái)與延安、榆林等市一直保持合作共贏關(guān)系，同時(shí)培育帶動(dòng)地方相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極提供勞動(dòng)就業(yè)崗位，助力11個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣提前脫貧。成立延安產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)公司，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，增強(qiáng)了貧困地區(qū)、貧困家庭的“造血”功能。

寶貴經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題

楊悅指出，過(guò)去一個(gè)時(shí)期，特別是二次重組以來(lái)，經(jīng)過(guò)集團(tuán)上下不懈努力，企業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系、內(nèi)涵素質(zhì)、職工面貌都發(fā)生了歷史性變化，掀開(kāi)了延長(zhǎng)石油第二個(gè)百年發(fā)展嶄新的一頁(yè)。同時(shí)，延長(zhǎng)石油十多年的快速發(fā)展，使我們深深感到：

——必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

——必須堅(jiān)定不移推進(jìn)科學(xué)戰(zhàn)略落地生根

——必須始終不渝依靠改革創(chuàng)新

——必須持之以恒抓好基層黨建

——必須大力弘揚(yáng)企業(yè)精神

報(bào)告指出，在看到成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒認(rèn)識(shí)到，集團(tuán)仍處在改革攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，發(fā)展中仍然存在不平衡不充分的問(wèn)題，主要是：發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，持續(xù)盈利能力依然較弱；油氣產(chǎn)業(yè)鏈條仍不健全，高端化工產(chǎn)品比例偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)；雖然取得了一批前瞻性科研成果和先進(jìn)技術(shù)，但統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)化亟需加快；管理體制機(jī)制有待優(yōu)化，高層次專業(yè)人才相對(duì)緊缺；黨的建設(shè)工作系統(tǒng)性不夠，薄弱環(huán)節(jié)依然不少；黨組織作用發(fā)揮與企業(yè)改革發(fā)展融合的方法和路徑，仍需不斷探索創(chuàng)新；企業(yè)發(fā)展成果共享方面與職工的期盼還有一定差距，等等。

二、今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)

報(bào)告指出，今后五年，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要時(shí)期，是落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署、譜寫新時(shí)代陜西追趕超越新篇章的攻堅(jiān)時(shí)期，也是延長(zhǎng)石油深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。集團(tuán)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工一定要認(rèn)清新形勢(shì)、把握新要求、圍繞新目標(biāo)，努力把延長(zhǎng)石油各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

報(bào)告確定了集團(tuán)公司新一屆黨委工作的總目標(biāo)和主要任務(wù)：

——總目標(biāo)：提高清潔綜合能源和高端石化產(chǎn)品供應(yīng)能力，建成令人尊敬的創(chuàng)新型現(xiàn)代化國(guó)際能源化工公司。

——主要任務(wù)：全力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨組織及廣大黨員、干部職工的主觀能動(dòng)性，全面落實(shí)“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“三大支撐”動(dòng)能作用，加快推進(jìn)“四大板塊”實(shí)施路徑，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段、取得新成果。

報(bào)告指出新一屆黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任使命，堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”，即提升企業(yè)質(zhì)量效益、提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升管理運(yùn)營(yíng)水平、提升科技創(chuàng)新能力、提升員工幸福感、提升黨建工作質(zhì)量。

三、加快打造“四大板塊”，構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

楊悅指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是企業(yè)黨組織的重要責(zé)任。我們要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新特征，按照省委省政府的總體部署，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，構(gòu)建具有延長(zhǎng)石油特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）構(gòu)建石油全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷體系

報(bào)告從行業(yè)發(fā)展大勢(shì)、國(guó)家能源戰(zhàn)略以及集團(tuán)自身?xiàng)l件綜合分析，認(rèn)為石油產(chǎn)業(yè)事關(guān)國(guó)家能源安全，未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，石油依然是主體能源和重要的化工原料，發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)空間巨大。油氣產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期依然是集團(tuán)的生存之本、發(fā)展之基和效益之源。為此，要堅(jiān)持上中下游一體化協(xié)同發(fā)展理念，在勘探開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，圍繞“原油千萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)二十年、天然氣產(chǎn)量達(dá)到百億方”的目標(biāo)，強(qiáng)化省內(nèi)外資源拓展，特別是省外資源拓展，努力發(fā)現(xiàn)規(guī)模化優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量，依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)低成本高效益開(kāi)發(fā)。在煉油環(huán)節(jié)，聚焦“煉化一體化”方向，強(qiáng)化原油供應(yīng)保障，推進(jìn)煉廠由“單一燃料型”向“燃料化工型”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高附加值。在銷售環(huán)節(jié)，要大力開(kāi)拓市場(chǎng)，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，完善庫(kù)站布局，增強(qiáng)議價(jià)能力，擴(kuò)大終端網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，培育自有品牌，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

（二）打造煤油氣特色化工生產(chǎn)基地

報(bào)告指出，要充分發(fā)揮資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地走煤油氣多種資源綜合利用、深度轉(zhuǎn)化、綠色低碳發(fā)展道路，積極推進(jìn)石油化工、煤化工、天然氣化工深度耦合發(fā)展，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，打造高端能源化工產(chǎn)業(yè)集群，建成既有參天大樹、又有蔭蔭小草的高端石化產(chǎn)業(yè)體系。

（三）打造清潔綜合能源供應(yīng)基地

楊悅指出，化石能源的清潔化利用和清潔能源的規(guī)模化發(fā)展是能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大趨勢(shì)。要按照“穩(wěn)油、增氣、拓煤、興電、發(fā)展新能源”的思路，一方面，快速做大做強(qiáng)天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)盡快形成百億方供應(yīng)能力。同時(shí)，抓好煤礦現(xiàn)有資源高效開(kāi)發(fā)，積極爭(zhēng)取新的煤炭資源配置，并大力發(fā)展煤電一體化產(chǎn)業(yè)，完善電力產(chǎn)業(yè)布局，在太陽(yáng)能光伏、多能互補(bǔ)、能源互聯(lián)網(wǎng)、配售電、充電站等領(lǐng)域多點(diǎn)發(fā)力，謀劃布局地?zé)帷淠堋⑷剂弦掖肌⑸镔|(zhì)等清潔能源項(xiàng)目，搶占能源新業(yè)務(wù)發(fā)展制高點(diǎn)。

（四）促進(jìn)適度多元和國(guó)際化發(fā)展

要在抓好能源化工主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“多元支撐”產(chǎn)業(yè)格局。重點(diǎn)打造工程技術(shù)服務(wù)板塊，積極培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，謀劃布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，深度融入“一帶一路”大格局，積極輸出創(chuàng)新成果，并購(gòu)海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)油氣資產(chǎn)，在沿海或海外布局煉化及資源深加工項(xiàng)目，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的國(guó)際化業(yè)務(wù)體系。

四、發(fā)揮“三大支撐”作用，加大改革創(chuàng)新力度

楊悅強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)深化內(nèi)部改革、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“三大支撐”作用，最大限度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和潛能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

（一）持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革

集團(tuán)將堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制障礙，最大限度釋放改革紅利。建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。優(yōu)化集團(tuán)管控體系，實(shí)行分類管理、“分灶吃飯”和差異化考核，并大力推動(dòng)混合所有制改革，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有上市公司，切實(shí)抓好低效無(wú)效資產(chǎn)和“僵尸”企業(yè)處置，更要全力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，解決長(zhǎng)期積累的不符合企業(yè)發(fā)展需要的問(wèn)題和矛盾。

（二）持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。牢牢把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加大創(chuàng)新投入，打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。集團(tuán)將聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)科技領(lǐng)域，建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)；加大科技資源統(tǒng)籌力度，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)放大“延長(zhǎng)模式”效應(yīng)；聚焦集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突破一批制約行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)，儲(chǔ)備一批前瞻性創(chuàng)新型技術(shù)；加快致密油氣勘探開(kāi)發(fā)、煤油氣綜合利用等領(lǐng)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，形成新的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)品群；積極培育創(chuàng)新文化，構(gòu)建開(kāi)放共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍。

（三）大力推進(jìn)產(chǎn)融深度結(jié)合

報(bào)告指出，產(chǎn)融結(jié)合的深度和廣度，將助力實(shí)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，要確保集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展建設(shè)的資金需求，組建延長(zhǎng)資本，打造一流金融控股公司；培育發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，延伸服務(wù)半徑，創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，擴(kuò)大利潤(rùn)增長(zhǎng)維度；促進(jìn)金融與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動(dòng)，共同支撐主業(yè)發(fā)展。

五、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造延長(zhǎng)石油特色黨建體系

黨委書記楊悅在報(bào)告中指出，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念為根基，以調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，圍繞黨的建設(shè)“5+2”布局，全面提升黨建工作質(zhì)量。

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位

要把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，完善民主集中制等各項(xiàng)制度；強(qiáng)化黨員黨性教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作實(shí)踐中，永葆黨員政治本色。

（二）持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝

要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，運(yùn)用好干部教育培訓(xùn)等載體平臺(tái)，引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走；深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重點(diǎn)，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；把思想教育同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革管理、企業(yè)文化建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使企業(yè)精神成為廣大干部職工的價(jià)值和行為導(dǎo)向；加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握輿論宣傳工作主動(dòng)權(quán)。

（三）著力提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力

要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，進(jìn)一步明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化；牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮好黨支部在教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾方面的主體作用，在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用；大力實(shí)施組織力提升工程，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度入手，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整頓軟弱渙散黨組織；堅(jiān)持黨建引領(lǐng)文化、文化提升管理，推動(dòng)黨建工作理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推廣黨建文化管理工程基本經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升“531”黨建示范工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，廣泛開(kāi)展黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)，發(fā)揮黨員在落實(shí)企業(yè)改革舉措、開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的先鋒模范作用。

（四）持續(xù)強(qiáng)化干部和人才隊(duì)伍建設(shè)

要堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，完善干部任期制管理，精細(xì)化、全方位、近距離考核識(shí)別干部；樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導(dǎo)向，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；大力培育優(yōu)秀年輕干部，在基層一線和艱苦困難的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部；加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、人盡其才的使用機(jī)制、競(jìng)相成長(zhǎng)各展其能的激勵(lì)機(jī)制、各類人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；加大專業(yè)人才的選拔培養(yǎng)力度，激勵(lì)人才服務(wù)基層和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成引得進(jìn)、下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)的良好環(huán)境。

（五）堅(jiān)持不懈推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)

要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，切實(shí)糾正文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、調(diào)研、檢查、辦事服務(wù)、工作安排中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，密切黨群干群關(guān)系；堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的日常監(jiān)督管理；優(yōu)化監(jiān)督體系，整合監(jiān)督力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)，專門監(jiān)督與職能監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督互相配合、協(xié)同發(fā)力的“大監(jiān)督”體系；強(qiáng)化督察功能，構(gòu)建“大督察”格局，推動(dòng)集團(tuán)重大部署、重大決策的有效落地；制定巡察工作五年規(guī)劃，全面開(kāi)展對(duì)所屬單位的巡察工作；建設(shè)延長(zhǎng)石油警示教育基地，推進(jìn)反腐倡廉教育常態(tài)化長(zhǎng)效化；堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、零容忍，著力整治職工群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題。

（六）加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

報(bào)告指出，群團(tuán)工作是延長(zhǎng)石油特色黨建工作體系的重要組成部分。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、女工組織要按照黨的建設(shè)總體要求，結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展特色創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮職工群眾主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用；依靠職工發(fā)展企業(yè)，與職工共享發(fā)展成果，使職工有更多的獲得感和自豪感；關(guān)心青年職工，動(dòng)員職工群眾立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；要圍繞職工所急、企業(yè)所需、群團(tuán)所能，協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問(wèn)題。

楊悅最后強(qiáng)調(diào)，要把建設(shè)延長(zhǎng)石油“強(qiáng)根固魂、引領(lǐng)發(fā)展”特色黨建工作體系，作為全集團(tuán)今后幾年黨建工作的重要抓手和重要任務(wù)，努力打造具有延長(zhǎng)石油自身特色的黨建品牌。總體安排是：2018年完成頂層設(shè)計(jì)，形成延長(zhǎng)石油特色黨建規(guī)劃方案，并開(kāi)展具體建設(shè)工作，用三年左右的時(shí)間完成特色體系建設(shè)，取得實(shí)質(zhì)性成果，打造在全省乃至全國(guó)“立得住、叫得響、樹得牢、有作為”的黨建品牌。各級(jí)黨組織要緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)造，全面提升集團(tuán)黨建工作科學(xué)化水平，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

“各位代表、同志們，砥礪奮進(jìn)圖新志，風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。”楊悅要求各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部職工要萬(wàn)眾一心、眾志成城，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的有效監(jiān)管指導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加有效的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)延長(zhǎng)石油追趕超越高質(zhì)量發(fā)展新局面，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（記者袁琳整理）