1月15日，陜建控股集團召開2025年黨的建設、年度工作會暨二屆一次職代會，總結2024年發展成績和寶貴經驗，研判新的形勢和任務，系統謀劃部署2025年工作。省國資委黨委委員馬多平到會指導。集團黨委書記、董事長毛繼東講話，黨委副書記、總經理陳琦作工作報告。

會議指出，2024年集團黨委團結帶領全體職工堅定發展自信，主動求變，沉著應變，以新思維應對“四期”疊加挑戰，大力實施“11359”工作方針，各項工作取得新的進步，繼續保持了良好的發展勢頭，體現高質量發展的關鍵核心指標持續向好，高質量發展內生動力顯著增強，發展活力更加強勁，榮獲省國資委“穩增長貢獻獎”“改革發展提升獎”，交出了一份成色更足、分量更重的優異成績單。

會議強調，2025年集團要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，貫通落實中央經濟工作會議、全省國資國企高質量發展大會、省委十四屆七次全會暨省委經濟工作會議和省國資委工作部署，堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，實施“11311”工作方針，即圍繞高質量發展主線，打造“世界一流企業”戰略目標，推進模式創新、管理變革、流程再造“三大系統工程”，不斷構建“11個體系”；抓好年度“六項”重點工作，增強核心功能，提升核心競爭力。

毛繼東指出，2024年集團以貫徹黨的二十大精神為主線，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅決貫徹落實中省決策部署，堅決履行好管黨治黨強基固本的政治責任，全面推進“11359”工作方針落實落地，高質量發展取得新突破新成效。集團堅持系統思維、迎難而上、謀篇布局，銳意進取推改革，發展活力激揚澎湃；齊心協力拓市場，經營質效持續向好；集中優勢抓創新，發展動能更加充沛；知責有為顯擔當，社會美譽度顯著提升；用心用情辦實事，職工獲得感不斷提升。

毛繼東強調：要清醒認識當前形勢，牢牢把握今年工作的總體要求。2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要之年，是“十四五”規劃的收官之年，也是謀篇布局“十五五”規劃的關鍵之年。集團上下要辯證看待外部復雜環境和百年變局孕育的戰略機遇、辯證看待我國經濟運行的階段和宏觀調控釋放的政策機遇、辯證看待集團轉型發展的壓力和深化改革形成的歷史機遇。要牢牢把握今年工作的總體要求，全面實施“11311”工作方針，著力構建“11個體系”，即深化改革體系、產業構建體系、全面創新體系、工程管理能力體系、市場開拓體系、民主和依法治企體系、一流文化管理體系、職工服務保障體系、綠色低碳發展體系、風險防控體系、全面從嚴治黨體系。全力抓好年度“六項”重點工作，即“兩個”方案：世界一流企業方案、“十五五”規劃方案；“兩個”行動：國企改革深化提升三年行動、“兩增兩降五提升”指標和“增加值、經濟增加值、戰新產業占比”三項指標優化行動；“兩個”整改：省委巡視反饋問題、審計發現問題的整改和集團巡察、審計發現問題的整改；“四個”圖譜：產業圖譜、科技圖譜、人才圖譜、風險圖譜；“五個”防控：安全、資金、輿情、穩定、訴訟風險防控；“六個”提升：提升集團管控、精細化管理、信息化建設、黨支部標準化規范化建設、企業文化建設、職工獲得感。要砥礪奮進、同題共答，推動高質量發展取得新成績。要堅持戰略思維，持續提升價值創造，不斷拓寬經營思路，在構建發展大格局中深化改革。要立足資源稟賦，推動產業鏈融合發展，推動傳統產業轉型發展，推動戰新產業快速發展，在優化產業布局中深化改革。要圍繞效能提升，在完善現代化治理、抓好《高質量發展實施方案》落實、加強集團管控建設上求突破，在完善治理體系中深化改革。要聚焦創新引領，發揮科創體系作用，加大科技成果轉化，注重科技人才培養，在培育新質生產力中深化改革。要緊盯風險防范，關口前移統籌，分類施策推動，強化責任落實，在統籌高質量發展和高水平安全中深化改革。要加強黨的建設，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用。各級黨組織要全面加強黨的政治建設，堅定正確發展方向，加強思想理論武裝，堅持服務中心工作，強化巡視與審計發現問題整改。要切實提升基層組織建設，打造堅強戰斗堡壘，深入推進黨業融合，建強黨務干部隊伍。要持續強化人才隊伍建設，鍛造優良工作作風，統籌抓好干部選任，深化重點領域人才建設，加快青年職工成長成才。要從嚴抓實黨風廉政建設，深入推進正風肅紀反腐，常態化開展政治巡察和紀檢監督。要持續加強宣傳統戰群團共建，廣泛凝聚奮進合力，強化宣傳引導，講好“陜建故事”，唱響“陜建主旋律”。要完善大統戰格局，加強群團建設，最大范圍凝聚起廣大職工奮進新征程的磅礴力量。

陳琦在報告中要求，要力拓市場優化布局，厚植高質量發展新優勢。要全力開拓市場，優化產業布局，提升投資效能，做強運營服務，堅持以高質態產業支撐高質量發展，不斷增強企業核心競爭力。要深化改革完善治理，激發高質量發展新活力。要深入推進國企改革，優化公司治理機制，強化人才發展優勢，堅持以深層次改革賦能高質量發展，增強發展活力。要加快創新強化動力，打造高質量發展新引擎。要完善科技創新體系，推動新舊動能轉換，加快創新成果轉化，堅持以全方位創新推動高質量發展，大力發展行業領先、具有陜建特色的新質生產力，全面推動企業轉型創新發展。要強化管理提升質效，積蓄高質量發展新動能。要提升企業管理效能，提高工程管控水平，持續放大品牌效應，堅持以規范化管理促進高質量發展，全力打造更加規范、更加高效、更具活力的管理體系。要扛牢責任嚴防風險，筑牢高質量發展新防線。要嚴守安全生產底線，提升成本管控能力，充分發揮財務管控作用，持續深化合規管理，深入推進依法治企，堅持以高水平安全保障高質量發展。要以黨建引領凝心聚力，譜寫高質量發展新篇章。要推動黨建經營深度融合，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決抓好巡視巡察整改，抓牢意識形態領域工作，持續加強統戰群團工作，堅持以高質量黨建引領企業高質量發展。

馬多平代表省國資委對陜建2024年各項工作給予充分肯定。他強調，要緊盯全年目標任務不放松，把省國資委與集團簽訂的目標責任書落地落細落實，確保完成各項目標任務。要緊盯結構優化市場拓展不放松，堅持傳統產業做優和新興產業做大一起抓，省內省外市場挖掘拓展和海外市場開拓一起抓，強化項目意識，不斷盤活存量，擴大增量，推動企業可持續高質量發展。要緊盯改革創新不放松，強化基礎管理，加大市場化改革力度，加強科技創新頂層設計，加快科技成果轉化，不斷增強企業發展的活力、潛力和后發力。要緊盯風險防控不放松，加大安全、資金等五大風險防控力度，持續壓存量、控增量，守住安全發展底線。要緊盯黨建引領不放松，全面加強黨的建設，堅持把執紀問責和反腐敗工作貫穿其中，推動黨建與經營深度融合發展，為陜西經濟社會發展貢獻陜建力量。

會議表彰了集團2024年度貢獻、高質量發展、結構優化、管理提升先進單位和晉升特級資質的單位；重點工程勞動競賽優勝項目和職工技能競賽優秀個人；“陜西質量獎提名獎”“IPAM國際卓越中小型項目管理銀獎”“詹天佑優秀住宅小區金獎”“國家級專項質量獎”“華山杯”等質量獎項獲獎企業；內部審計工作先進集體及項目管理標準化文明工地。會議還審議了集團黨委《關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步深化改革、推進陜建高質量發展的實施方案》，簽訂了2025年目標責任書。

本次會議設主會場和視頻分會場。集團領導班子成員、總助級領導出席會議。各企事業單位、省外分公司、總部工程部、直屬項目部主要負責人，職工代表及各單位相關負責人參加會議。