董事長 張愷颙
    2009年工作回顧
    延長化建主要工作
    2009年，是延長化建重組上市的第一年。在省國資委、延長石油集團的正確領導下，延長化建健全內控制度，妥善解決重組遺留問題，在資本市場樹立嶄新形象。
    完成董事會、監事會議事規則、信息披露、關聯交易等重大制度的起草和修訂，出臺《董事會薪酬與考核委員會實施細則》、《董事會審計委員會年報工作規程》、《信息披露管理制度》、《董事會投資審查與決策程序規定》、《公司管理實施細則》、《績效管理暫行辦法》、《防范大股東及關聯方占用資金管理辦法》等34項內控制度，提前完成ST摘帽，完成與種業集團資產過戶，妥善解決重組秦豐農業遺留的省建行借款執行案、長安信息公司擔保糾紛執行案，解決北京雄特公司擔保糾紛，妥善處置東盛集團債務糾紛引起的沖擊公司辦公大樓事件和原秦豐農業9個縣級公司、2個控股公司500余名職工劃歸屬地管理工作。
    投資1200萬建設靖邊化工園區商品混凝土攪拌站，實現當年建成當年生產；投資3200萬購買靖邊化工園區超限廠房加工設備；投資購置600噸履帶吊，作為新的經濟增長點；邀請省證監局上市處、上海交易所來公司進行業務培訓；成功舉辦“延長化建杯”第二屆全省國企職工技能大賽焊工決賽，獲團體金獎和個人第一名；公司受邀參加上海證券交易所組辦的“全國重點國企改制交流大會”并作了經驗介紹。
    一年來，在股市受國際金融危機沖擊普遍低迷的情況下，延長化建股價逆市穩健上揚，公司主營業務快速發展，PC總承包集團三大重點項目按期建成，增收節支取得成效，產值、 利稅和職工年人均收入等指標再創歷史新高。
陜西化建主要工作：
    一、主要經濟技術指標完成情況
    09年簽訂合同174份，合同建安量33.94億元，是計劃30億元的113.14%；完成產值31.76億元，是計劃30億元的105.9%；職工年人均收入40368.42元，比08年增加 7468.42元；購置各類設備1709.98 萬元；全年竣工驗收單位工程40個，一次交驗合格率100%，單位工程優良品率95%；無重傷和生產性死亡事故；完成機電設備安裝工程專業承包一級升施工總承包二級，取得房地產開發三級資質和建筑裝修裝飾專業承包二級資質。
    二、項目建設取得成效，企業規模和社會影響力與日俱增
公司PC總承包的集團公司楊莊河煉化一期、原油管輸、成品油管輸三大重點項目按期建成，得到集團公司認可。其中，楊莊河煉化一期創省化工項目規模、速度和質量新紀錄，原油管輸比計劃提前4個月建成，成品油管輸項目比計劃提前9個月，取得工期短、質量優、無安全事故、項目投資控制在計劃之內的好成績；PC總承包的榆林醋酸、靖邊化工園廠前區、西橡子午輪胎、興化大化工和榆煉搬遷等集團重點項目，全面實現既定目標。
    集團外的山西天脊30萬噸/年甲醇、平頂山神馬20萬噸/年氯堿、格爾木煉油廠升級改造、新疆庫車15萬噸/年二甲醚、河南神馬40萬噸/年PVC、咸陽60萬噸/年甲醇等項目按期投產，省天然氣寶-漢線即將投運，江蘇雙多化工30萬噸/年尿素工程土建已完成，安裝工程全面展開，伊朗項目進展順利，焊接一次合格率98%以上。
    三、堅持 “兩條腿”走路，集團外和國際工程取得突破
    在建設集團內項目的同時，公司加大省內、外市場的開拓，加強同國內知名設計院、EPC總承包商聯系，全年合同簽約量27.36億元；成功簽約榆天化140萬噸/年甲醇、格爾木煉油廠產品升級改造、江蘇雙多20萬噸/年氨醇和30萬噸/年尿素、河南宇航20萬噸/年聚氯乙烯和24萬噸/年燒堿、新疆金圣胡楊化工60萬噸/年硝基復肥，新疆天業40萬噸/年PVC等集團外項目，合同簽約量6.58億元。特別是中標伊朗阿拉克煉油廠擴建項目、簽約量1300萬歐元，實現進軍國際市場的夢想。
    四、樹立“依法治企、從嚴治企、規范治企”理念，強化制度建設，創新工作機制，提高工作效率
    09年，公司提出全面樹立“依法治企、從嚴治企、規范治企”理念，修訂、出臺了《質量安全管理辦法及實施細則》、《材料設備招標管理辦法》、《項目管理與考核辦法》、《財務管理與會計核算制度》、《證件、印章管理制度》等制度45項。組織制度執行專項檢查3次，由紀監審計處對檢查中提出的248項問題整改情況進行復核，實行公司領導和處室績效考核，年底同獎金掛鉤。
    五、加強安全監管，有效遏制生產性死亡事故
    09年，公司實行質安處領導項目包干制度。公司級項目部、基層單位設立質安科，重點項目配備專職質量安全經理和現場專職質量安全員，提高專職質安員津貼，出臺《專職質量安全員管理辦法》，實行安全生產同班組獎金掛鉤，同現場專職、兼職安全員全年津貼掛鉤和安全生產一票否決；全年組織質量安全大檢查4次，開展“安全生產月”和“百日安全生產無事故”活動，舉辦公司質量安全知識競賽，強化全員安全意識教育。公司被示范區和集團公司評為安全生產先進單位。
    六、規范工程分包、設備材料招標，建立協作企業考評機制
    調整公司招標委員會，成立技術標專家庫，修訂《物資采購招標管理暫行辦法》、《消耗材料采購管理辦法》。材料招標121次，組織設備招標34次。
    設立工程管理處全面負責工程分包審批和招標，制定出臺《工程分包管理辦法》、《分包工程招標管理實施細則》、《協作企業考核評價辦法》。召開協作企業座談會，廣泛聽取協作隊伍對化建PC總承包管理的意見和建議，對項目經理部從能力、效率、資金、合同履行、廉潔自律等5方面進行考評。
    七、注重科技進步，加快標準化建設，提升核心競爭力
    成立科技委員會，出臺《科技進步管理辦法》、《施工技術管理制度》。全年獲國家級工法1項、部級工法3項、部級科技成果二等獎2項、集團科學技術成果4項；申報發明專利4項、實用新型專利2項；完成公司科技進步9項，成功研發鋯材焊接工藝，制定“鋯管道現場焊接技術”企業標準并申報專利；完成公司壓力容器設計許可證取證、起重機械安裝許可證、鍋爐安裝許可證的換證；積極參編國家及行業標準和公司施工技術工藝作業指導書編制；舉辦公司施工驗收規范知識競賽。公司在成品油管輸油罐施工中，采用二氧化碳保護焊+手工電弧焊配合施工，提高工效3倍，在醋酸項目中成功推廣大型空分地面對接組裝技術，填補了業績空白。
    八、按照“管理發展年”要求強化基礎管理，提高綜合能力
    出臺《創建優質工程管理辦法》、《2009-2013年公司創優工作安排》，定期對創優項目進行檢查，保證創優工作有序推進。榆煉30萬噸/年常壓技改及配套項目獲全國化學工業優秀施工項目獎，神木二期40萬噸/年甲醇工程、安塞-永坪原油管輸工程獲全國化學工業優質工程獎。
    成立招聘委員會，制定《人才招聘管理辦法》，組織轉正定級考試，招收大中專畢業生；修訂《員工教育培訓管理實施細則》，舉辦優秀班組長培訓、赴伊朗焊工培訓等；組織4次勞動定額檢查，嚴格執行對外付款審批和小實體收支兩條線制度。
    九、落實科學發展觀，創建和諧企業
    制定《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》和《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》，與29個黨支部簽訂黨風廉政建設目標責任書，舉辦公司黨紀政紀條規知識競賽，對提拔的中層干部進行任職前廉政談話和公示。
    與基層單位簽訂綜合治理治安保衛責任書，赴施工一線進行“四防”（防火、防盜、防事故、防煤氣中毒）檢查并對1000余名職工進行法制宣講，有效阻止西安東盛集團多次糾集、雇傭社會閑散人員無理封堵、沖擊公司辦公樓事件。《陜西化建》報編采人員深入項目建設工地報道，全年出刊24期，組織工程專版6個，在《中國化工報》、《陜西工人報》等刊登稿件65篇。
    建立公司領導同一線班組長、職工代表“對話機制”，傾聽職工訴求和對公司管理的意見；完成調資工作，提高女45歲以上、男50歲以上職工待崗期間和長期待崗人員最低收入標準。工會前往12個工地共慰問職工 3500人次，慰問困難、患病職工140人次，發放慰問金8萬元，為124名有毒有害工種進行職業健康檢查。09年春節，公司拿出51萬元，對1044名離退休、困難、工傷和低收入職工進行慰問。興平化建大廈、楊凌“化建家園”、職工醫院、職工活動中心建成投用，完成茂陵基地建設規劃，讓職工充分享受企業發展的成果。
    取得的主要榮譽有：公司獲得中國建筑業AAA級信用企業、陜西省社會治安綜合治理先進集體、陜西省經濟文化系統平安建設示范單位、陜西省稅收貢獻突出企業，示范區綜合治理先進集體、誠信企業、先進單位和經濟發展突出貢獻獎；組隊參加省上市公司協會和省總工會組織的“慶祝建國六十周年”合唱比賽，分獲第一名和一等獎。
    2010年工作安排
    一、形勢分析
    延長化建加快發展的有利條件：一是通過一年的規范運行，延長化建成為目前國內石油化工建設領域內唯一的上市公司，在資本市場樹立了良好的形象，知名度和影響力不斷擴大。
    二是集團三大重點項目按期建成，堅定了集團重點項目由化建PC總承包的決心，贏得了各板塊的信任，化建進入內部市場的阻力逐步減弱。三是通過三大重點項目錘煉積累了總承包經驗，培養了一批項目管理人才，鍛煉了干部職工隊伍，提高了項目管理水平，涌現出一批“想干事、能干事、干實事”的年輕干部。四是基礎管理不斷規范，技術裝備不斷提高，企業綜合競爭力得到顯著提升。通過項目考驗建立了一批優秀協作企業隊伍，為公司做大做強提供了支撐。五是集團公司已明確指出：加快天然氣產業勘探開發建設(抓好兩個LNG液化廠、提前籌建天然氣凈化廠和管道建設)，加快煉化技改項目建設(榆煉180萬噸/年催裂化、煉化公司乙苯/苯乙烯項目完成設計和設備訂貨、土建和安裝完成50%，全速推進35萬噸/年輕烴裂解項目)，加快油區管網及集輸站配套建設(年內建成永寧和杏子川等集輸站，樊學-東仁溝、東仁溝-靖邊、南泥灣-川口原油管道)，快速推進能源化工項目建設(興化硝酸和硝銨、興化大化工、西橡子午輪胎一期、榆林醋酸一期年內建成；靖邊能源化工園區、商洛氟化工項目要加快進度；延安煤氣油綜合利用榆林300萬噸/年煤焦油、西化遷建、定邊湖鹽化工、榆林鹽化、太陽能光伏產業等項目盡早開工)，加快儲銷配套設施建設(完成蘭-鄭-長連接管線、延-西成品油末站鐵路專用線、裝車系統等配套設施和7個甲醇汽油調和站)，加快洛川蘋果會展中心、延川乾坤灣、安康南宮山等項目；重點發展低碳經濟和循環經濟，初步形成油氣煤鹽綜合利用產業布局，全年完成固定資產投資350億元。“十二五”期間，集團將保持20%以上的發展速度。2009-2015年集團將斥資3500億元，規劃建設10大類50多個大型項目，這都為延長化建2010年乃至今后的發展提供強大的項目支撐。
    二、做大延長化建，做強陜西化建
    做大延長化建，重點做五個方面工作：一是認真研究將房地產開發公司裝入上市公司的可行性；二是利用閑散資金購置部分土地作為投資；三是借用集團公司豐富資源，積極參與集團項目投資入股；四是探索兼并重組相關企業的可行性；五是利用上市公司融資平臺，以非公開發行股票方式進行融資。
    做強陜西化建，重點做好八個方面工作：一是繼購置400噸履帶吊后，調研購置1250-1500噸履帶吊的可行性；二是以集團公司建設靖邊化工園、延安能化煤氣油綜合利用等項目為契機，做大做強設備制造業務；三是依托設備制造公司，做好管件、法蘭加工制造；四是做精傳動設備安裝公司；五是取得110KV資質、做強電氣，大力發展儀表調試和軟件開發；六是做大西宇無損檢測公司，爭取3年內取得A級資質；七是借助集團公司大發展的良好時機，做大土建規模，提升管理水平；八是今年將招收100名二本以上的本科生、10名研究生，為以后發展提供人才儲備。
    三、陜西化建主要工作安排
    （一）2010年主要經濟技術指標
    1、簽定合同工作量45億元以上；
    2、實現營業收入35億元以上，爭取40億元；資產保值增值率14%；職工人均收入4.2萬元；
    3、單位工程合格率100%，安裝工程優良品率80%以上，創省、部級優質工程2項；
    4、千人重傷率3‰以下，杜絕生產性死亡事故；
    5、回收往年拖欠款6600萬元，其中三年以上500萬元，當年應收款回收率80%以上；機具設備購置1.69億元；
    6、完成公司房屋建筑工程總承包二級升一級，消防設施工程專業承包二級升一級，管道專業承包一級，110KV施工資質取證；完成國際工程經營許可證、壓力管道原件制造許可證、靖邊化工園區壓力容器制造A1、A2級取證；細化化工石油總承包一級升特級工作和相關資料準備，做好A1級壓力容器和ASME壓力容器制造取證準備工作2011年和2012年完成取證；完成房地產開發資質三級升二級，園林綠化三級資質取證。
    （二）強化質量安全監管，提高項目管理水平，確保重點項目建設目標實現
    1、樹立大局意識和“一盤棋”思想。今年，集團公司的重點項目建設目標在工作會議上已經確定，全體員工，特別是重點項目班子成員要牢牢樹立集團重點項目就是政治仗的思想，要充分認識到每個人的一言一行，都會影響化建的形象，都會給化建增添光彩或帶來恥辱，每個人的一言一行都可能會影響到化建能否繼續PC總承包集團重點建設項目；項目經理要站在PC總承包的高度去協調解決施工中存在的問題，要堅決服從業主的協調指揮，要加強溝通，善于聽取不同意見，不辜負集團公司的支持和各板塊、兄弟單位的信任。今后，凡是不服從、不尊重業主被投訴的，項目經理處罰5000元以上，情節嚴重者就地解聘。
    榆林醋酸項目要加大協調力度，加強文明施工，加快污水處理廠、中水回用和脫硫裝置、室外地坪、道路和儀表施工，確保鍋爐3月份投用，甲醇裝置8月、醋酸裝置9月投產；靖邊化工園區項目要加快建設速度，職工食堂、倒班宿舍5月底投用，超限加工廠6月底投用，石化大道、迎賓大道5月底通車，賓館、辦公樓10月份投用；興化節能技改項目要按照“高標準、高起點”的要求，科學組織，確保年底完成道路、地下管網、廠前區辦公樓的土建，裝置安裝具備單體試車條件。
    西橡子午輪胎項目要加強同業主、監理溝通，做好現場分包隊伍協調和管理，積極創造施工條件，確保上半年投產。延煉重整搬遷項目要重視吊裝安全，合理安排交叉作業，確保8月份投產。榆煉180萬噸/年催化裝置和外圍土建安裝工程要全力以赴做好打硬仗的思想準備，確保年底建成。
    集團外伊朗阿拉克煉油廠產品升級改造項目要不辱使命，要注重積累國際工程管理經驗，培養海外項目管理人才。江蘇雙多、榆天化甲醇、新疆天業項目要確保合同目標。做好勘探公司LNG、洛川蘋果國際會展中心、河南昊華宇航“雙二十”、新疆奎屯錦疆化工40萬噸/年合成氨和70萬噸/年尿素等即將開工項目的準備工作。
    2、加大質量安全監管，加強文明施工，杜絕生產性死亡事故。公司級項目部配備專職質量安全經理。今年要重點抓好質量安全體系運行、現場質量安全隱患排查、質量安全員履職和文明工地作，加大處罰力度，賦予質量安全處單項5000元以內的處罰權。要在每個公司級項目部選擇一個班組開展QC小組創建活動；繼續實行班組獎金與質量、安全掛鉤，提高《經濟責任制》中對發生安全事故處罰比例，繼續執行質量安全一票否決制。建立健全專職質量安全員考核機制，加強培訓，淘汰一批不符合要求的，補充一批經驗豐富、敢說敢管的質量安全員。項目部要按項目規模和重要性足額配備專職質量安全員，各單位要足額發放質量安全員津貼，否則將從單位負責人收入中雙倍扣罰，要把文明施工同項目經理的考核掛鉤。
    3、建立提高項目管理水平新機制。調整項目管理處的職責，全面負責施工協調和生產要素調度。每個重點項目都要按照項目經理、施工經理、項目總工、HSE經理的原則配備，年終項目經理、項目總工、HSE經理都要進行述職。今年，所有項目經理、副經理由項目管理處統一管理，工資由人事處發放，待崗期間接受項目管理處安排。要按集團內、集團外建立項目經理業績考核檔案，被投訴一次扣罰項目經理1000元，以后每再發生一次加倍處罰。在公司范圍內公開招聘5名項目經理、5名HSE經理、5名項目總工，逐步使項目經理人數2倍于施工項目個數，打破目前項目經理“需方市場”的尷尬，在部分項目上試行項目經理競爭上崗。要把項目成本管理、二級庫建立、大型機具統一調配，作為今年項目管理的重點考核目標。
    （三）堅持“兩條腿”走路，加大集團外、國際市場開拓 調整經營一處、二處的市場劃分，經營一處負責集團公司內部市場，經營二處負責集團外省內及集團參股投資項目。在原有3個省外公司的基礎上，增設新疆、內蒙、福建3個公司。設立國際事業部加強同EPC總承包商、國際工程公司合作，要以中標伊朗煉油廠項目為契機，加大國際市場開拓，力爭一年打基礎，兩年見成效。
    嘗試將省外公司向實體轉型，逐步使省外公司成為獨立面對市場，既搞經營又管項目的經濟實體。凡在本區域內簽約的項目，按照“先基層單位再協作企業后就地組織隊伍”的原則，由公司決定是否成立項目部。省外公司經理對項目管理有建議權和監督權。省外公司自行組織施工，試行項目班子集體抵押承包，但必須按照公司有關工程分包規定進行審批，接受公司財務、質量、安全監管。適當提高經營負責人基本年薪，加大收入與經營業績掛鉤的比例。
    （四）貫徹“依法治企、從嚴治企、規范治企”理念，強化制度執行，提升管理水平
    1、制度治企是企業管理永恒的主題。今年，公司將“制度執行”作為重點去抓，這是“管理高壓線”，對于不執行、打折扣執行的單位負責人和違規辦事給公司造成損失的責任人要給予從重從嚴處罰。要樹立制度面前人人平等，要讓那些不按制度辦事的人沒有市場，對敢于堅持原則，嚴格按制度把關的人給予獎勵。希望兩級領導干部、各級管理人員都要學制度、講制度、按制度辦事。今年公司在管理方面將安排：舉辦一期公司中層干部管理制度知識競賽；新、老公司機關各處室要以國內一流企業為標桿，做好對標工作；每周一碰頭例會后，用半小時進行集團和公司管理制度宣貫；每月生產調度會后，邀請專家進行管理知識講座。
    2、規范招標管理，加大對協作企業監管，加強現場材料管理。成立公司招標辦，統管設備、材料、基建和工程分包招標管理，要嚴格執行《分包工程招標管理辦法》、《物資采購招標管理辦法》、《設備招標采購管理辦法》的有關規定和程序，堅持“公開、透明”、“大廠名牌”原則，在確保質量的前提下，“低價、次低價中標”，合理降低采購成本和工程成本。招標辦在物資類招標中要堅持“特事特辦”的原則，加快招標進度，確保材料及時供應。基層單位、項目部權限范圍內的自行招標必須嚴格遵守公司《物資采購招標管理辦法》的規定，要健全供應商資質審查、招標過程等原始記錄，評標結束后應及時、規范發放中標通知書。
    招標后，項目管理處要依據合同加強對協作企業的監管，加大事前、事中、事后檢查力度，要建立科學、規范的考評機制，對協作企業每季度檢查一次并綜合打分。針對工程協作企業存在的不按投標承諾隨意更換項目負責人、降低主要管理人員資格等級、專職質量安全員不到位、工程資料不同步、拖欠民工工資等問題，要在分包合同條款中明確。嚴格審批基層單位、項目部工程分包，建立健全臺帳。
    針對物資類協作企業，今年的管理重點是按照合同規定督辦材料及時到貨，檢查項目部材料驗收記錄，收集協作企業對服務的反饋意見。完善協作企業考評考核機制，細化考核內容，實行“優勝劣汰”，提升合作企業層次，協作企業座談會要制度化，使這種形式成為監督項目管理、監督兩級管理人員的重要渠道。
    今年，所有工地必須嚴格執行《施工現場限額領料制度》，建立健全限額領料記錄臺帳。項目部要建立現場二級庫，重視成品、半成品、加工件的防護，避免損壞和丟失，規范材料標識，健全領用臺帳。加大全公司范圍的利庫，項目部、分公司要逐月認真上報庫存清單，由招標辦分類匯總后在公司網站公布。
    3、加大科技創新力度，做好創優和資質升級工作。落實集團公司科技大會和陜西化建首屆技術工作會議精神，加大科技投入，依靠科技進步，加快自主創新，積極參加協會、政府舉辦的高層學術交流會議，加強同集團研究院、高校的聯系與合作，解決制約公司施工水平的技術難題，提高企業核心競爭力，為建設行業一流，國內領先的大型施工企業提供技術支撐。公司技術中心要繼續補充高素質人才，爭取6月份完成編制申請省部級技術中心的資料，下半年評審。
    2010年重點開展大型塔類設備空中組對、大型空分裝置冷箱分片組裝、管殼式換熱器系列化制造技術及專用加工設備配置開發、110KV總變電站系統調試等10項技術開發。做好鋯材焊接、大型壓縮機組安裝調試等優秀成果推薦、鑒定，積極申報科技成果獎。做好主編、參編國家標準和行業標準工作。抓好LNG、靖邊化工園區、興化大化工等集團重點項目的施工組織設計和重大施工方案的審批。
    2010年要取得2項省部級優質工程，1項省級文明工地，爭取明年拿到一項魯班獎或國優工程，公司將創優目標完成情況與項目考核兌現掛鉤。項目管理處要細化公司石油化工總承包一級升特級、房屋建筑升總承包一級、110KV施工等資質升級工作，要依據升級條件按照管理職能劃分到各處室，定期考核，明確獎罰。
    4、加強資金監管，規范財務管理，推行班組成本考核。公司成立財務管理中心，全面執行介于現有的“自收自支”和“收支兩條線”之間的資金管理模式：公司統一收款賬號，所有款項必須進入公司指定賬戶，各基層單位、項目經理部在財務管理中心單獨開戶執行“專戶專用”，各基層單位每月上報資金使用計劃，經審批后撥付使用。
財務管理中心要加大對材料和分包工程付款、大額備用金、采購借款、工程收入、成本進賬等重點檢查。今年成本管理要求是：所有分公司承包班組，強制推行“人、機、料”捆綁考核，降低工程成本，提高市場競爭力。
    5、加大人才引進，建立“五支”專業化高素質人才隊伍。2010年，公司將加大壓力容器設計、質量安全、儀表軟件開發、吊裝運輸和焊接專業畢業生的招聘。計劃招收100名專業對口的本科生和10名研究生，招收100名中專、技校畢業生補充到工人崗位。
要逐步建立“五支”專業化高素質人才隊伍。即：100人的項目經理隊伍；100人的公司級專職質量安全員隊伍；200人的經營預算隊伍；200人的財務核算隊伍；600人的技術科技隊伍。強制要求在崗的管理人員必須在2年內取得與所在崗位相適應的上崗資格證。目前在崗的項目經理必須至少取得二級建造師資格，預算人員必須拿到預算員上崗證，專職質量安全員必須持證上崗，項目總工或技術負責人必須取得工程師以上任職資格，財務人員必須取得會計從業資格，走“專業化、知識化”人才梯隊建設道路。鼓勵各類管理人員取得建造師、造價師、質量工程師、安全工程師等專業資格，取證人員公司將發給津貼。
    成立公司職工培訓中心暨技能鑒定站，今后職工轉正定級，技術人員轉崗必須經過技能鑒定站嚴格考核。今年，公司將舉辦中層干部管理制度、經營預算、財會、材料管理人員知識競賽。公司將完成兩級機關“四定”工作，調整機關津貼和主辦科員，原則上按“崗位工資+工齡工資+津貼”進行調整，合理提高兩級機關收入。
    （五）其他政策調整及工作安排
    1、聘請專業咨詢機構，在管理現狀、戰略規劃、企業文化等方面進行調研，幫助公司完成“十二五”規劃和上市公司的發展定位。
    2、根據集團要求和上市公司需要，推行總法律顧問制度，成立延長化建法律事務部，依法加強經濟合同和重大決策把關，防范和控制法律風險，維護公司合法權益。
    3、企業管理部要針對機關處室存在的業務交叉、職責不清的情況，認真研究和明確各部門工作范圍和職責，完善機關處室目標考核辦法。項目管理處要修訂完善公司《項目管理辦法》，上半年出臺《集團重點建設項目管理制度》范本，統一下發實施。
    4、加強信息化、辦公自動化建設，提高工作效率。辦好延長化建網站，制定《網站信息審核發布管理辦法》，公司網站由技術中心劃歸宣傳處管理，各處室要定期提供資料，加大對外宣傳，展現企業良好的社會形象。
    5、轉變老公司后勤管理處職能，堅持“服務為主，創收為輔”原則，可以從事公司內部拆除、裝修、綠化、水、暖、電的施工，后勤人員工資全部由公司承擔。茂陵基地職工樓年底前封頂；加快興平基地新址規劃；統籌考慮化建家園的二期開發；長遠解決西安基地問題；盡快解決公司總部辦公問題。原則上不提高職工后勤服務支出的情況下，出臺公司物業管理“暗補變明補”政策。
    （六）加強黨建工作，堅持反腐倡廉，創建和諧企業
    1、在總結學習實踐科學發展觀活動經驗和做法基礎上，抓好后續工作。健全基層黨組織，原則上主力公司和重點項目部都必須配備專職支部書記，其它實體性單位配備兼職支部書記。公司黨委要出臺相關制度，將各單位隊伍作風、穩定、上訪信訪、安全保衛、綜合治理細化為具體目標同支部書記簽訂責任書，同收入掛鉤。各基層黨支部要按照建設“四好”班子要求，貫徹民主集中制原則，增強組織紀律觀念，切實維護班子團結，努力提高整體素質和水平。公司黨委要深入開展 “先進黨支部、優秀共產黨員”的創先評優活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的模范帶頭作用。
    2、建立干部交流、干部任前廉政談話和公示制度。堅持黨政交叉任職，建立處室之間、基層單位之間、不同崗位之間的干部交流制度。加大干部公開競聘，凡新增崗位將首選競聘方式。
    今年，要清理一批長期不上班的閑散人員。
    3、認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，加強公司重點領域、重點崗位，如財務、供應、招標、結算、材料驗收等窗口崗位的監督，從制度上防止“吃、拿、卡、要”的“崗位腐敗”。加強紀檢審計。加大對重點項目建設期間的審計，用兩年時間全面完成對基層單位審計。
    4、加強企業文化建設，結合咨詢公司調研，提煉、總結、豐富和充實企業文化內涵，形成完善的公司企業文化體系。制定企業標識在機具裝備、印刷品等方面的使用規定。充分利用《陜西化建》報和公司網站，做好戰略規劃、管理理念、公司政策、文明班組和先進個人的報道，營造良好的輿論氛圍。
    5、發揮黨群組織作用，結合生產開展“勞動競賽”、“青年工程”、“技術比武”、“黨員突擊隊”和“五文明”創建活動，堅持 “一線慰問”、“五必訪”和各種勞動糾紛的調解處理，上半年對全體員工進行一次身體健康普查。提高住房公積金計提比例，讓職工充分享受企業發展的成果。
    6、綜合治理和維護穩定工作要持之以恒，全力做好治安保衛、防火、防盜工作，做好預案制定，重點防控和日常檢查排查，及時處理突發事件，杜絕重大刑事案件，創平安企業。加強施工現場保衛，堅持現場值班和夜間巡邏，保證現場設備、材料安全。