陜西省省委、省政府十分重視陜西的國企改革與股份公司上市，明確提出在“十一五”期間要借助西部大開發的優勢，加快陜西國企改革與股份公司上市步伐，鼓勵國有上市公司創新資本運作模式，支持引導由集團改制的公司和骨干角色，在落實省委、省政府加快國企改革與股份公司上市步伐方面，已經把陜西化建股份改制及上市列為集團公司明確的目標，可以說集團公司對陜西化建近三年的目標就是股份上市，這一點集團公司在資金、項目、效益、業績等方面的態度已經十分明確了。
    中小企業為什么要公開發行上市？
中小企業公開發行上市，是其迅速發展壯大的主要途徑。《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確要求，“注重扶持中小企業”，“鼓勵有條件的企業做強做大”，“積極推進資本市場的改革開放和穩定發展，擴大直接融資”，“繼續放開搞活國有中小企業”，“支持非公有制中小企業的發展”。這一切為中小企業的發展及進入資本市場提供了政策上的保證。
中小企業公開發行上市，主要有以下好處：
    （1）為中小企業建立直接融資的平臺，有利于提高企業的自有資本比例，改進企業的資本結構，提高企業自身抗風險的能力，增強企業的發展后勁。
    （2）有利于建立現代企業制度，規范法人治理結構，提高企業管理水平，降低經營風險。
    （3）有利于建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，增強創業和創新的動力。
    （4）有利于企業樹立品牌，提高企業形象，更有效地開拓市場，降低融資與交易成本。
    （5）有利于完善激勵機制，吸引和留住人才。
    （6）有利于企業進行資產并購重組等資本運作，可利用各種金融工具，進行行業整合，迅速做大做強。
    （7）有利于股權的增值并增強流動性。

                                                                (黨社昌)