什么是借殼上市
    所謂的借殼上市即證券市場的場外公司通過并購、重組場內(nèi)公司而躋身證券市場。
是指公司通過把資產(chǎn)注入一市值較低的已上市公司（殼，Shell），得到該公司一定程度的控股權，實現(xiàn)公司上市的目的。
    所謂“殼”就是指上市公司的上市資格，是一種“稀有資源”。由于有些上市公司機制轉(zhuǎn)換不徹底，不善于經(jīng)營管理，其業(yè)績表現(xiàn)不盡如人意，喪失了在證券市場進一步籌集資金的能力，要充分利用上市公司的這個“殼”資源，對上市公司“殼”資源進行重新配置的活動，對缺乏持續(xù)發(fā)展能力的上市公司進行資產(chǎn)重組，使上市公司逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)升級。
    省委、省政府十分重視陜西的國企改革與股份公司上市，明確提出在“十一五”期間要借助西部大開發(fā)的優(yōu)勢，加快陜西國企改革與股份公司上市步伐，鼓勵國有上市公司新資本運作模式，支持引導由集團改制的上市公司采取吸收合并、定向增發(fā)等方式實施集團資源的戰(zhàn)略性整合，支持主業(yè)突出、競爭優(yōu)勢明顯、融資能力強的上市公司，收購兼并同行業(yè)上市公司和企業(yè)，多方融資加快上市速度。要有條件的積極引入戰(zhàn)略投資者，具備條件的母公司整體改制上市或主營業(yè)務整體上市；鼓勵、支持不具備整體上市條件的企業(yè)，通過增資擴股、收購資產(chǎn)等方式，把優(yōu)良主營業(yè)務資產(chǎn)逐步注入上市公司，做優(yōu)做強上市公司。要求股份上市公司從現(xiàn)在的26家增至100家以上，至少融資1000億元以上，改變陜西近年來上市公司只下不上的狀況，使陜西真正成為西部強省、西部龍頭大省。
    上市公司并購、重組是資本市場優(yōu)化配置資源功能的重要體現(xiàn)，是推動上市公司做優(yōu)做強的重要途徑。是推動陜西上市公司實質(zhì)性重組，優(yōu)化資產(chǎn)結構和質(zhì)量，鼓勵將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司，增強上市公司持續(xù)盈利能力和競爭能力的重要途徑。 （黨社昌）