為深入回答當前干部群眾普遍關注的熱點難點問題,中央宣傳部理論局專家學者撰寫了《七個“怎么看”》理論讀物,本報特開辟“七個怎么看學習專欄”以輔導廣大干部職工認真學習。
現代管理學業中有個“木桶原理”,講的是木桶容量取決于最短的木板,而不是取決于最長的木板。它啟示我們,一個國家的整體發展狀況,不僅要看較高發展水平的部分,而且要看較低發展水平的部分。如果不注重不同地區不同方面的相互協調,就會制約整體發展水平的提高。
從經濟角度看,會使國民經濟難以保持平穩較快發展。城鄉差距長期過大,會導致農村居民消費增長緩慢,制約社會消費需求總量的增加,影響消費結構的優化升級,阻礙經濟發展方式的轉變。地區差距長期過大,容易加劇地方利益競爭,出現地方保護、市場分割和貿易壁壘等情況,區域間的經濟摩擦和利益沖突會增多,直接妨礙全國統一大市場的形成,進而降低國民經濟的整體效率。
而且在過大的發展差距下,中西部地區和廣大農村的資源、資金和人才等生產要素,會不斷流入東部地區和城市。這將對落后地區和農村發展帶來嚴重影響,不利于它們形成自我發展能力,從而阻礙全面建設小康社會的進程。
從社會層面看,容易使整個社會產生心理鴻溝,削弱社會的凝聚力和向心力。社會成員身心和諧是社會穩定的重要基礎。發展差距過大,會導致溝通理解障礙,滋生冷漠、不滿、對立、仇視情緒,加劇社會矛盾,影響社會和諧穩定。近年來一些地方社會仇富心理滋長、群體性事件增多等,與發展差距過大有很大關系。
發展不平衡問題若處理不好,還可能引發更為嚴重的后果。一些國家歷史經驗表明,當發展不平衡與民族問題、宗教問題等糾結在一起時,往往成為社會動蕩、國家分裂的誘發因素。
能否解決發展不平衡問題,是對我們黨執政能力的一個重大挑戰。發展不平衡,說到底就是發展不科學的表現;解決發展不平衡問題,根本要靠科學發展。科學發展是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足現階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求提出來的,它深入回答了實現什么樣的發展、怎樣發展的重大問題,集中體現了馬克思主義關于發展的世界觀和方法論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀既切中了發展不平衡問題的要害,又指明了解決問題的方向,是破解發展不平衡的根本思想武器。只有堅定不移地走科學發展之路,才能逐步推進城鄉、區域的均衡發展、促進經濟社會的協調發展。
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